Полномочия администрации поселения
Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
1. К полномочиям администрация поселения относится:
1) полномочия по решению установленных настоящим уставом вопросов местного значения;
2) полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
3) полномочия по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.
2. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области бюджета и экономики:
1)составляет прогноз социально-экономического развития поселения;
2)составляет проект бюджета и отчета об его исполнении, осуществляет исполнение бюджета в порядке определённом решением Совета поселения;
3)устанавливает и исполняет расходные обязательства поселения;
4)разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения, предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета поселения;
5)осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, предоставляет бюджетные кредиты, управляет муниципальным долгом и управляет муниципальными активами;
6)устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету поселения;
7)разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
8)разрабатывает проекты решений Совета поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
9) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органом государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(часть 2 стати 29 пункт 9 изменен Решением Совета депутатов сельского поселения от 18.12.2017 № 43)
9.1) осуществляет меры стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и настоящим уставом за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
(пункт 9.1 части 2 статьи 29 дополнен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 05.05.2015 № 14)
9.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;
(часть 2 статьи 29 дополнен пунктом 9.2 Решением Совета депутатов сельского поселения от 18.12.2017 № 43)
10)иными полномочиями в области бюджета и экономики в соответствии с Бюджетным кодексом, законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
3. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:
1)управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечении деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
(пункт 2 части 3 статьи 29 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 21.12.2011 г. №50)
3)утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельноcти в порядке, предусмотренном решением Совета поселения;
(пункты 4, 5 части 3 статьи 29 исключены Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 21.12.2011 г. №50)
6)осуществляет приватизацию муниципального имущества;
7)учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8)заключает c предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории поселения;
9)формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями;
10)осуществляет действия по выявлению, признанию права собственности и постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории поселения;
11)иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
12) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
13) содействует развитию сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(подпункты 12,13 пункта 3 статьи 29 добавлены Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.06.2012 г. №30)
4. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды:
1)управляет и распоряжается земельными участками, водными объектами, находящимися в муниципальной собственности поселения;
2)разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;
3)осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
3.1) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(подпункт 3.1 пункта 4 статьи 29 добавлен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.06.2012 г. №30)
(подпункт 3.1 пункта 4 статьи 29 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 21.03.2022 № 03)
3.2. участвует в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
(пункт 3.2 части 4 статьи 29 изложен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 31.05.2021 № 13)
4) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(подпункт 4 пункта 4 статьи 29 изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.06.2012 г. №30)
(пункт 4 части 4 статьи 29 изменен Решением Совета депутатов сельского поселения от 18.06.2018 № 25).
5)в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения;
(пункт 5 части 4 статьи 29 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 18.04.2013 г. №22)
6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (пункт 6 части 4 статьи 29 изложен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 05.05.2015 № 14)
(пункт 6 части4 статьи 29 изменен Решением Совета депутатов сельского поселения от 18.06.2018 № 25).
7)осуществляет экологическое просвещение населения;
8) организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами благоустройства территории поселения;
(подпункт 8 пункта 4 статьи 29 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.06.2012 г. №30)
(пункт 8 части 4 статьи 29 изменен Решением Совета депутатов сельского поселения от 18.06.2018 № 25).
8.1)осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения;8.2) устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
(подпункты 8.1,8.2 пункта 4 статьи 29 добавлены Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.06.2012 г. №30)
(пункт 8.1 части 4 статьи 29 изменен Решением Совета депутатов сельского поселения от 18.06.2018 № 25).
8.2) (пункт 8.2 части 4 статьи 29 признан утративший силу Решением Совета депутатов сельского поселения от 18.06.2018 № 25).
9)иными полномочиями в области использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
10) осуществляет муниципальный лесной контроль;
(подпункт 10 пункта 4 статьи 29 добавлен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.06.2012 г. №30)
11) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 11 пункта 4 статьи 29 добавлен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.06.2012 г. №30)
(пункт 11 части 4 статьи 29 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.03.2024 № 12)
5. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, связи, жилищно - коммунального обслуживания , защиты прав потребителей:
1) подготавливает документы территориального планирования поселения;
2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения.
3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) ведет учет муниципального жилищного фонда;
6) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
7) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
7.1) до 1 января 2017 года предоставлять сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт 7.1 пункта 5 статьи 29 добавлен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.06.2012 г. №30)
8) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
9) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
10) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
11) признает в установленном порядке перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
12) организует в границах поселения электро-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
(подпункт 12 пункта 5 статьи 29 изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 07.12.2010 №61)
12.1) полномочия по организации теплоснабжения, в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт 12.1 пункта 5 статьи 29 введен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 07.12.2010 №61)
13) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(подпункт 14 признан утратившим силу Решением Совета депутатов сельского поселения от 16.12.2019 № 57)
14.1) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 14.1 части 5 статьи 29 добавлен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 25.11.2015 № 30)
14) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
16) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
17) разрабатывает и осуществляет меры по развитию личных подсобных хозяйств;
18) формирует и осуществляет муниципальные программы (подпрограммы) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
19) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения
21) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
(пункт 21 части 5 статьи 29 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.06.2012 г. №30)
22) иными полномочиями в области строительства, транспорта, связи, жилищно - коммунального обслуживания, защиты прав потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
6. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта:
обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
5) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в поселении;
(Пункт 5 части 6 статьи 29 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.03.2024 № 12)
обеспечивает формирование архивных фондов поселения;
создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
создает условия для массового отдыха жителей поселения, организует обустройство мест массового отдыха населения;
иными полномочиями в области культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
7. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны общественного порядка.
(абзац 1 пункта 7 статьи 29 изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 31.05.2021 № 13)
1) организует прием граждан, рассмотрение обращений, предложений, заявлений, жалоб и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;
1.1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пункт 1.1 части 7 статьи 29 добавлен Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 20.01.2016 № 01)
2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселения;
(пункты 3-10 части 7 статьи 29 признать утратившими силу Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 20.01.2016 № 01)
(пункт 11 части 7 статьи 29 признан утратившим силу Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 31.05.2021 № 13)
12) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, информирует население об ограничениях их использования;
13) иными полномочиями в области охраны прав и свобод граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
14) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
(пункт 14 части 7 статьи 29 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 28.10.2014 № 31)
15) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункты 16-21 части 7 статьи 29 признаны утратившим силу Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 31.05.2021 № 13)
(подпункты 14,15 пункта 7 статьи 29 добавлены Решением Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 19.06.2012 г. №30)
8. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселения, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом к полномочиям Совета поселения, главы поселения, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
(пункт 8 статьи 29 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Перегребное от 12.03.2010 г. № 13)